El suplicatorio, la herramienta para levantar la inmunidad de Puigdemont

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El expresidente catalán Carles Puigdemont da una rueda de prensa el 19 de diciembre de 2019 en Bruselas

La Eurocámara tendrá en sus manos la decisión de levantar la inmunidad de los eurodiputados independentistas catalanes Carles Puigdemont y Toni Comín, a petición de España, que busca desde hace años su extradición desde Bélgica.

El Parlamento Europeo lanzó este jueves el examen del suplicatorio del alto tribunal español, que busca continuar con el intento de extraditarlos a España para juzgarlos por la tentativa de secesión de 2017.

- ¿Qué protege la inmunidad parlamentaria? -

La inmunidad parlamentaria busca que los eurodiputados puedan "ejercer libremente su mandato sin ser objeto de una persecución política arbitraria", explica la Eurocámara en su página web.

El Protocolo sobre los Privilegios y las Inmunidades de la Unión Europea establece así que los eurodiputados "no podrán ser buscados, detenidos ni procesados" por sus votos y sus opiniones en el ejercicio de sus funciones.

Esto no quiere decir que los parlamentarios no puedan ser juzgados o investigados por otros hechos, pero, para ello, las autoridades competentes en cada país deben pedir el levantamiento de la inmunidad del eurodiputado.

- ¿El levantamiento de la inmunidad es automático? -

El levantamiento de la inmunidad no es automático, pero los eurodiputados responden favorablemente en la mayoría los casos. En la pasada legislatura, de las 54 solicitudes, se retiró la inmunidad en 50 de ellas.

En el caso del ultraderechista francés Florian Philippot y en dos suplicatorios contra la socialdemócrata portuguesa Ana Gomes, el Parlamento los protegió por tratarse de declaraciones en el ejercicio de sus funciones.

Respecto al suplicatorio contra el derechista griego Manolis Kefalogiannis, el rechazo vino motivado por el criterio "fumus persecutionis", es decir por dudas sobre un eventual intento de "perjudicar la actividad política del diputado" y "por ende, la independencia del Parlamento".

- ¿Cuál es el proceso? -

Las autoridades competentes deben enviar primero el suplicatorio al presidente de la Eurocámara, actualmente el socialista David Sassoli, que remite el caso a la comisión de Asuntos Jurídicos de la cámara.

La comisión asigna el caso a un ponente de un grupo diferente al del diputado afectado y de otra circunscripción. El actual sistema de turnos dejaría los casos de Puigdemont y Comín en manos de diputados de la izquierda radical o de los Conservadores y Reformistas Europeos (CRE).

La veintena de eurodiputados de Asuntos Jurídicos examinan el caso a puerta cerrada, dando la posibilidad al eurodiputado afectado de defenderse, antes de efectuar una propuesta sobre aceptar o rechazar el suplicatorio.

Los eurodiputados deben después pronunciarse sobre esta propuesta en sesión plenaria que necesita mayoría simple para salir adelante. El jefe de la Eurocámara comunica a continuación el resultado a las autoridades.

- ¿Qué efectos tendría para Puigdemont y Comín?

Aunque la Eurocámara levante la inmunidad a Puigdemont y Comín, estos no pierden su condición de eurodiputados, pero la justicia belga podría continuar con el examen de las euroórdenes cursadas por España.

A principios de enero, el juez de instrucción belga que examina la solicitud de extradición de ambos a España decidió suspender el proceso al estimar su inmunidad como eurodiputados en virtud de una sentencia de la justicia europea.

La fecha del 3 de febrero, cuando estaba prevista la siguiente vista, sigue en la agenda. Para su abogado Simon Bekaert, el juez podría tomar nota en ese momento de la suspensión del proceso.

Bekaert explicó a la AFP que sería difícil continuar con el proceso "si la Eurocámara no ha levantado la inmunidad", algo que parece improbable para esa fecha ya que el examen del suplicatorio suele tomar semanas e incluso meses.